本报记者 公培佳 北京报道
美国总统特朗普不惜冒犯“盟友”,一意孤行于3月8日正式签署对进口钢、铝产品分别征收25%和10%关税的行政令。一时间,全球贸易战风声骤紧,相关国家纷纷指责并寻求应对。
中国商务部贸易救济调查局局长王贺军在第一时间指出,中方注意到美方行动已引起众多世贸成员的强烈反对,并表示将对美方的错误行为进行有力反制。中方将在评估美方措施给中方造成损失的基础上,采取有力措施,坚决维护自身的正当权益。
尽管如此,由于美国“钢铝征税”来的太突然,还是让正在北京参加会议的天工国际董事局主席朱小坤感到“影响很大”。
“3月23日就要执行,一点时间都没给留,有的货船都在路上了,正装船的货还发不发?”3月10日下午,朱小坤在接受《华夏时报》记者采访时称,公司今天早晨就不得不开了紧急电话会议。不过,他也明确表示,相信政府不会袖手旁观,再加上特朗普这次犯的是众怒,很多国家会积极性行动起来,“就连美国的贸易企业也很为难”。
朱小坤告诉本报记者:“实在不行,就跟他们打官司,办法总比困难多。”
中国企业影响多大?
华盛顿时间3月8日,特朗普签署命令,认为进口钢铁和铝产品威胁到美国国家安全,决定将对进口钢铁和铝产品全面征税,税率分别为25%和10%,暂时排除加拿大和墨西哥的产品。本月23日起执行。
依据美国《1962年贸易扩展法》第232条款,美国商务部有权对进口产品是否损害美国国家安全启动调查。美国商务部2017年4月分别对进口钢铁和铝产品启动“232调查”,并于今年1月向特朗普提交了调查报告。
一时激起千层浪。因加拿大和墨西哥被豁免,两国的钢铁制造商指数普遍上涨,相反其他国家上市钢企股票则应声下跌。那么,特朗普此次贸易保护对中国钢企、铝企影响到底有多大?
“协议对中国企业影响确实很大,我们这个月本来安排8日到美国去的,现在已经停下了。”朱小坤向《华夏时报》记者坦承:“今天早晨7点钟不到公司就召开了电话会议,因为美国一点时间都没给留,3月23日就开始征税,从今天看就剩13天了。我们有的货已发船了,到美国还要30多天,根本不可能去提前应对。”
朱小坤表示:“我们8日前签的合同,如果不发货,那么美国会说我们违约,发了又要征税,这个货到底发还是不发?今天我们开会讨论,还是依照合同,货还是发,实在不行就跟他们打官司。有的产品在路上了,有的生产出来了,有的半成品了,原材料也买回来了,这对企业一点影响没有是不可能的。”
《华夏时报》记者了解到,天工国际是中国特种工具钢、模具钢、钛材料及切削工具生产制造商,位列国内特种刚材行业民企榜首,并且已连续5年位列世界模具钢强企前三强,中国第一位,产品畅销欧美等世界近百个国家。天工国际2007年7月在香港联交所主板上市(00826),旗下全资子公司天工股份于2015年12月在新三板挂牌上市(834549)。
另据美国统计,2017年,美国自全球进口钢铁产品3447万吨,前五大进口来源地是加拿大、巴西、欧盟、韩国和墨西哥,自中国进口钢铁产品74万吨,仅占美国钢铁产品进口总量的2.1%;在铝产品方面,2017年1-10月,美国自全球进口铝产品576万吨,前五大进口来源地中国以55万吨排第四,约占其铝产品进口总量的9.5%,不过美国是我国铝产品第一大出口市场。
如何打赢贸易战?
特朗普大棒一挥,全球钢铁铝企业都感到了颤抖。
好在在朱小坤看来,现在还远未到悲观的时候。他接受《华夏时报》记者采访时,语速明显加快,手势也多了起来。在他看来,至少有三个因素或可扭转局面。
“我们相信,中国政府不会袖手旁观,因为中国这么多企业都涉及进去了。”朱小坤称。
事实上,王贺军就明确指出,美方措施是以国家安全为名,行贸易保护之实。滥用“国家安全例外”条款,是对以世贸组织为代表的多边贸易体系的肆意破坏,必将对正常的国际贸易秩序造成严重冲击,中方坚决反对。
王贺军强调,美方的措施不仅损害他国利益,也不符合美国自身利益,美国国会议员、行业组织、企业等已对措施提出强烈反对。中方敦促美方尊重多边贸易体系的权威,尽快撤销相关措施。
“因为钢铁和铝是国际上的大宗贸易商品,而且美国进口的钢铁和铝绝大部分是民用产品,如果说这样的产品危害到美国的国家安全,可以说没有任何产品没危害到咱们的国家安全,其它国家也可以说,任何的产品,包括鞋子、服装都危害到它的国家安全。”王贺军认为,这将对国际贸易秩序造成严重破坏。
朱小坤还告诉记者:“全世界的很多国家都在提交这样的想法,很快就会有大的反响,积极应对起来。”其实,世界很多国家已经坐不住了,尽管特朗普同表示其他经济体也可申请豁免。
欧洲央行行长德拉吉表示,特朗普征收钢铝进口关税的政策的单边决定有危险性,会给经济和投资信心带来无法估量的影响。法国外长勒德里昂则呼吁,欧洲要坚决反对美国钢铝加征关税。
巴西钢铁协会认为,美国政府无视双方对等原则和世界贸易组织的规定提出加税措施,这将会对巴西钢铁和铝行业的出口分别造成约30亿美元和1.44亿美元的损失。巴西外交部表示,巴西将在现有双边和多边机制内寻求保障自身权益。
韩国产业通商资源部长官白云揆称,韩国如果不能获得豁免,则考虑向世界贸易组织提出申诉。据统计,韩国去年向美国出口钢铁产品360万吨,是继加拿大、巴西之后的对美第三大钢铁出口国。
而特朗普寻求以高关税保护美国钢铁产业,美国钢材消费产业却急了。
美国世界贸易咨询公司的研究显示,新关税虽将保护美国钢铝业岗位,但将冲击下游行业就业,相当于“每增加1个工作岗位就要损失至少5个其他工作岗位”。
华盛顿智库布鲁金斯学会的研究显示,如果全球爆发小型贸易战,即关税增加10%,则大多数经济体国内生产总值(GDP)将减少1%至4.5%,其中美国GDP将损失1.3%;如果全球爆发严重贸易战,即关税增加40%,则全球经济将重现上世纪三十年代的大萧条。
“我们的今天早晨6点钟给美国合作企业去电话,他们现在也很为难,因为这个反倾销出来以后,美国这些销售公司也很难办,他买不到这个产品时整体价格也会高上去。”朱小坤表示,就天工国际而言,价格高上去了即使承担25%的关税也不怕。
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